一、铸"平安之盾"，全力维护政治稳定。

　　鄢陵县公安局始终坚持把维护政治稳定和国家安全置于首要位置，充分发挥职能作用，认真落实维护稳定各项工作措施。一是强化情报信息工作。牢固树立"信息主导警务"理念，着力构筑专业情报信息网络、基层情报信息网络和社会情报信息网络，及时获取了一批苗头性、深层次、预警性的情报信息，把握工作主动权。今年以来，全县公安机关共搜集获取各类预警性情报信息60余条，为领导科学决策发挥了重要作用。二是积极预防和妥善处置群体性事件。针对我县经济发展提速赶超，因利益调整、职工下岗等原因引发人民内部矛盾和上访案件时有发生的情况，我局进一步完善预防和处置群体性事件的信息预警、排查疏导、依法处置、跟踪反馈、责任追究五项机制。特别是把信息预警、排查疏导作为重点环节，为及时化解、妥善处置赢得了先机。三是坚决防范打击涉"法轮功"等各类邪教违法犯罪。今年以来，我局国保部门严格按照上级领导的要求，充分发挥职能作用，以高度的政治责任感和政治敏锐性，不畏艰难，开拓创新，积极投身于防范打击各类邪教违法犯罪活动工作中去，维护了全县的政治稳定。

　　二、亮"平安"之剑，严厉打击刑事犯罪。

　　鄢陵县公安局按照打击"两抢一盗"和开展"中原卫士杯"竞赛活动的工作部署和有关要求，始终坚持严打方针不动摇，坚持集中统一行动与日常打击工作有机结合，建立经常性的严打工作机制，保持对刑事犯罪活动的高压态势。一是强化命案侦破工作。该局将命案作为破案攻坚的重中之重，努力践行命案必破的誓言。二是精心组织打黑除恶专项斗争。根据涉黑犯罪出现的新变化、新特点，从贯彻落实科学发展观和创建平安开发区、构建和谐社会的高度，把"打黑除恶"工作作为民心工程来抓。通过强化专案侦查、开展重点治乱、广泛发动群众参与等措施，全力开展打黑除恶专项斗争，受到了社会各界和广大群众的充分肯定与好评。三是不断强化重点整治。针对周边地区抢劫、抢夺、盗窃等侵财性案件多发的情况，该局相继开展了打击"两抢一盗"、打击盗窃犯罪专项行动、打击破坏盗窃电力设施等专项整治行动，对排查出的重点地区、重点区域，适时开展巡逻守侯，现场抓获犯罪嫌疑人10余人，破获抢夺、抢劫、盗窃案件20余起。6月18日，南坞派出所民警在巡逻工作中，发现一辆可疑车辆，随即上前进行盘查，一举查破了以吕会强、宋士喜为首的盗割通讯电缆犯罪团伙，批准逮捕犯罪嫌疑人六人，有力地打击了盗割通讯电缆违法犯罪活动，有效遏止了此类案件的高发势头。

　　三、织"平安"之网，有效驾驭治安大局。

　　鄢陵县公安局始终把基础防范工作摆上突出位置来抓，大力推进基础防范建设，进一步提高了预防、发现、控制和打击犯罪的能力。一是强力推进技防建设，全面提升科技防范水平。今年以来，按照县委、县政法委的工作部署，鄢陵县局充分发挥平安创建主力军的作用，积极采取有效措施，全力推进农村技防和重点区域、单位的监控系统建设。在车站、宾馆、超市等公共场所和医院、学校等企事业单位安装"3111"监控系统86套，探头698个，全县农村技防覆盖村达到151个，安装以家庭为单位的红外无线报警240个，联防报警器20050个（折线报警器4680个），初步形成了覆盖全县重点区域、重点部位的技术防范网络，大大提高了治安防控水平，全县通过技防网络预防制化各类案件20起，抓获违法犯罪分子12人，提供线索查破案件14起，避免经济损失200多万元，为群众提供救助服务248人次。二是全面实行网格化布警，不断完善社会面治安防控网络。鄢陵县局以交巡警特勤大队和派出所为主体，以群防群治力量为补充，推行"定岗、定位、定人、定责"的巡逻警务方式，划定巡逻路线，坚持公开巡逻，全面启动网格化布警工程。县局还组织机关民警在案件高发部位进行夜间巡逻和设卡盘查，增加路面的有警密度和有警时间，与派出所民警巡逻时间有效对接。"网格化"的街面巡防机制的建立，有效地预防和减少了城区街头路面案件的发生。三是坚持以绩效考评为主线，不断提高社区和农村警务建设水平。一是党委重视，健全体制，全力推进警务室建设。在县局党委的正确领导下，通过全局上下的共同努力，全县社区和农村警务室建设已得到整体推进，并取得了明显的成效。同时，通过强力推进社区和农村警务室建设，推动警务下沉，完善防范网络，全县治安防控形势有了新的变化，二是组织开展了社区和农村警务"三有"工程建设工作，按照 "有室、有警、有活动"的标准来制定考评细则。坚持月考核、月排名、月通报和季讲评。通过树立典型，鞭策后进，引导和规范社区民警立足社区、切实履行职责。三是在警务室民警工作范围上下功夫，按照"严、细、实"的要求，加大督察和检查指导力度，切实提高警务室民警管理实有人口、搞好安全防范和群众工作的水平，形成了与新型社区管理体制和社会主义新农村建设相适应的警务工作新机制。四是大力开展"民警驻村创和谐，警企共建保平安"活动。全体机关民警包括党委成员都积极投入到了农村工作中去，搞粗放作业，服务于综合打击。386名干警包括局长、政委和班子成员都分包了行政村，一个月按规定动作要求下所包村镇不少于两次，以"交朋友、摸情况、办实事"为目标，通过实实在在的工作，挖掘深层次的治安信息和各种违法犯罪线索，提升综合打击效能，使农村矛盾得到化解，农村治安防控体系和综治组织更加完善，治安状况进一步好转，群众和企业的安全感进一步增强。全县驻村民警累计召开村两委班子会600余场次，收集各类人口信息84条，访问特种行业113家，为群众办好事160余件，送发居民身份证2000余份，发放调查表1400余份，收集意见和建议68条，指导各村健全完善巡逻队406支，通过工作获取有价值信息112条，为群众调解各类矛盾纠纷299起，从而促进了一方平安，促进了经济建设的顺利发展，有力地服务了社会主义新农村建设。

　　四、挥"平安"之拳，大力净化社会环境。

　　治安部门发挥组织协调的职能作用，认真贯彻落实公安部维护校园及周边治安秩序八条措施，确保校园及周边治安安定和师生人身、财产安全。其他相关所、队、室认真细化工作措施，加大宣传力度，强化责任落实，深入校园开展"三项排查"工作，依法打击侵害师生安全的团伙犯罪、涉刀犯罪，打造平安校园，今年以来全县校园周边秩序良好；持续加大公众聚集场所等场所、行业的消防监督管理力度，切实加大问题整改力度，保持了消防安全形势的基本稳定。全县无火灾，无人员死伤。进一步强化危险物品安全监督管理，一是县公安局与各派出所签定责任书，把责任层层分解落实到位。按照"谁检查、谁负责，谁签字、谁负责"的原则制定了《警务室民警民爆物品管理制度》，所长与警务室民警逐一签订责任状，进一步明确了警务室民警的管理责任以及因工作不力、管理不到位造成后果应承担的责任，保证了各项管理工作在制度约束下进行。二是派出所与辖区村委会、涉爆单位逐一签订了《爆炸物品安全管理责任状》，对各村、涉爆单位负责人及其从业人员进行了谈话教育，并要求其写出爆炸物品安全管理保证书。在此基础上，指导督促各涉爆单位建立健全爆炸物品安全管理制度，制定安全岗位责任制；监督指导各涉爆单位与本单位涉爆岗位人员逐一签定了民爆物品管理责任状，并写出了保证书。三是对辖区曾经从事过爆炸物品使用及有涉爆违法犯罪前科的人员进行全面排查，登记重点人员35名，全部进行教育谈话，责令写出保证书。从而使爆炸物品管理自上而下、由表及里、从点到面做到不疏不漏、不留缝隙。通过工作共发现整改安全隐患26余条，全县没有发生重大有影响的涉枪涉爆案件；集中开展扫黄打非工作，通过广泛发动群众检举揭发，全面梳理案件线索、人头，集中整治文化市场等措施，全力打击"涉黄、涉非"违法犯罪，有力净化了社会治安环境。（ 鄢陵公安局 谷红涛 王洪涛）